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“信息跑腿”代替“群众奔波” 异地办理让群众获得感更强
山西商报网 2018-01-04 10:32  来源:山西日报

“人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标。”党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央始终坚持以人民为中心的发展思想,把解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题作为重中之重,一大批惠民政策举措紧锣密鼓、落地生根,身份证异地办理、因私出入境证件异地申办、异地就医直接结算等举措,极大地方便了老百姓的生活。

省委省政府把群众的“小事”放在心上,把增进人民福祉作为责任担当,使得改革发展成果更多更公平惠及全省人民,人民群众的获得感、幸福感不断增强。

累计异地办理21452张身份证

“异地就能办理身份证,真是太方便了。”说起自己在太原的办证经历,张女士赞不绝口。

在太原工作的张女士是吉林省丹东市人,去年10月底她弄丢了自己的身份证,在居住地派出所提交了简单材料后,很快就领到了新的身份证。“一件心事终于了结了,要不是可以异地办理,我就得回吉林一趟,那就太折腾了。现在方便多了,这个政策太好了。”

像张女士这样受益于身份证异地办理政策的还有很多。2017年异地办理启动以来,全省在全年已累计异地办理身份证21452张。

居民身份证作为极为重要的身份证明,在社会生活中起着非常重要的作用,特别是在火车票、汽车票等一系列实名制之后,身份证更加不可或缺,没有身份证几乎可以说寸步难行。在以往的政策背景下,一旦身份证遗失或被盗,都不得不返回户籍所在地办理,给群众的工作、生活带来极大不便。

为了方便群众,实现让信息多跑路,群众少跑腿,公安部在全国范围内实施身份证异地受理、挂失申报和丢失招领工作。我省根据安排,提前半年完成部署,于2017年1月1日起在全省公安机关527个派出所全面开展全国范围内的居民身份证跨省异地受理工作。

“异地申办身份证与在原籍申办手续大致相同,不同之处在于,公安机关利用户籍管理网络信息交换,替代了群众‘多跑’的路。”据省公安厅有关负责人介绍,对申请人提供材料与人口信息不一致的,暂不受理,并向群众说明情况。对因相貌特征发生较大变化等原因难以确认身份的,以及有伪造、变造、买卖、骗领、冒用国家法定证件等不良信用记录的,不予办理居民身份证异地受理申请。此外,全省所有异地受理的居民身份证统一由省厅制证中心制作,制作完成后及时邮政快递专包送达到受理地县级公安机关。

县级以上城市异地办理因私出入境证件全覆盖

“我是一名在太原经商的外地人,户籍在山东老家,没想到在太原办护照也这么方便。”1月2日,在省出入境服务大厅领到护照的刘先生对异地办理服务赞不绝口。

据省出入境服务大厅工作人员介绍,早期群众需要回户籍所在地办理出入境手续。如今,只要是实施居住证制度的城市,群众只需拿着身份证和居住证,就可以选择就近的出入境服务大厅办理了。

变化来自于近年来的公安出入境改革。随着人们“走出去”的愿望越来越强烈,对办证、通关的便捷性提出了更高的要求。省出入境办证服务大厅负责人表示,居住证持有人在居住地申请办理因私出入境证件,只要向居住地的公安机关出入境管理部门提交本人身份证、居住证,同时按照公安部出入境管理局有关管理规范的规定,提交与申请事由相应的证明材料就可以申办普通护照、往来港澳通行证及签注等因私出入境证件,全省县级以上城市均有办理点。

“为便利群众,凡属治病、奔丧、探望危重病人、留学日期临近、前往国入境许可或签证有效期即将届满皆可申请网上预约和加急办理‘绿色通道’。”据该负责人介绍,省公安出入境部门还启用了电子往来港澳通行证、大陆居民往来台湾通行证及台胞证,开通“送证到家”“送证到县”等服务。

记者了解到,按照省委、省政府创建“六最”营商环境的总体部署,省公安出入境部门也相应推出了服务高层次人才简化办证手续、程序,压缩办证时限,提供上门服务并在法律政策框架内,提供最长期限、最惠条件、最简程序和最优服务。

9000余人次完成就医跨省异地结算

医保在河南省项城市,常年居住在太原市,2017年7月20日韩先生因病住进山西医科大学第一附属医院,出院时通过国家跨省异地就医结算系统办理了直接结算手续,成为河南省首例在山西直接结算的患者。不用垫付全部治疗费用,省去整理单据、复印病历等程序,也不用再返回河南报销,韩先生的家人感到非常方便。与韩先生类似,许多在外长期居住、享受山西医保待遇的山西人以及符合规定、急需转诊治疗的病人也享受到了医保跨省直接结算的便利。

过去一年中,跨省异地就医直接结算在我省“铺路织网”快速推进,越来越多的患者享受到了医保直接结算的便捷。记者从省医保中心了解到,山西作为首批启动全国联网和跨省异地就医直接结算的省份,2017年2月省本级率先接入跨省异地就医结算系统,截至6月底,全省12个统筹区全部接入。目前,全省跨省定点医院有207家,每县至少有一所医院接入系统。此外,城镇职工、城镇居民和原新农合人员已实现跨省异地就医直接结算,异地安置退休人员、异地长期居住人员、常驻异地工作人员和异地转诊人员全部纳入跨省异地就医直接结算范围。我省跨省异地就医直接结算工作走在全国前列。

享受跨省异地就医直接结算的百姓越来越多。截至2017年12月31日,我省共与除西藏自治区外的30个省(区、市)完成就医直接结算9934人次,费用2.82亿元,涉及120个统筹区中跨省异地医院658家。作为参保省,我省参保人员与28个省(区、市)完成9611人次跨省异地就医直接结算,费用2.77亿元。其中,我省参保的城乡居民跨省异地就医直接结算1742人次。作为就医省,26个省(区、市)的323人次在我省完成跨省就医直接结算,费用526.3万元。

人社部数据显示,截至2017年11月15日,全国所有省级平台、所有统筹区均已全部接入国家异地就医结算系统,全国跨省定点医疗机构增加到7801家,90%以上的三级定点医疗机构已连接入网。今年,国家将继续扩大联网定点医疗机构范围,更多基层医疗机构将逐步纳入异地就医直接结算系统,医保直接报销将带给百姓更多获得感、幸福感。

作者:李炼 高建华
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